依法治国的科学含义
 

   江泽民在党的十五大报告中，对依法治国的科学含义作了全面系统阐述。他指出：“依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，按照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。”依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志，是国家长抬久安的重要保障。

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 具体来说，依法治国主要包括以下含义：
  第一，依法治国的主体是广大人民群众。人民群众是历史的创造者，我国的一切权力属于人民，人民群众理所当然是治理国家的主体。
  

  第二，依法治国的对象是国家事务、经济文化事业、社会事务，是对国家权力行使的监督和约柬。
 

   第三，依法治国的依据是宪法和法律。治理国家必须严格按照体现人民意志、集中群众智慧和反映客观规律的宪法和法律来进行。
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    第四，依法治国的目标，是保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。实现国家政治生活、经济生活、文化生活和社会生活的法治化，杜绝人治现象。
 

   第五，依法治国的方式，是人民群众在党的领导下，依法通过各种途径和方式治理国家，确保国家权力正确有效地行使和运用，防止国家权力的异化和滥用，保证真正做到“立党为公，执政为民”。

    二、加快建设社会主义法治国家的重要性与紧迫性
    二十多年来，在党中央的正确领导下，改革开放和现代化建设成就举世瞩目，社会主义民主法制建设取得了巨大进步。现在，我国的改革发展站到了新的起点上，面对新的机遇和挑战，加快建设社会主义法治国家既十分重要又相当紧迫。

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  (一)加快建设社会主义法治国家是实践科学发展观的根本保证
  党的十七大确定了科学发展观的重要指导地位。贯彻落实科学发展观，做到又好又快发展，不仅要重视解决思想观念问题，最根本的是要从法治上体现以人为本，依法保障人民群众的经济、政治、文化和社会权益，从法治上体现统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放以及全面协调可持续发展的要求；同时还要从法治上体现社会组织和社会成员贯彻落实科学发展观的责任，从而逐步建立

一套完整的法律制度保障体系，建立完善的政府和领导干部政绩考评和责任体系。
 

 (二)加快建设社会丰义法治国家是发展社会主义市场经济的根本保证
  没有完备的法制保障，就没有成熟的市场经济。当前，我国已初炎建立起社会主义市场经济体制，市场在资源配置中的基础作用得以有效发挥。同时，我们也要看到，我国市场体制还不完善，尤其是市场经济的诚信机制和依法管理的有效机制还未完全建立起来。只有在全面建设小康社会的实践中，结合加快建设社会主义法治国家，逐步形成良好的市场经济法律秩序，才能为完善社会主义市场经济提供有力的法治保障。

(三)加快建设社会主义法治国家是实现社会和谐的根本保证

    民主法治，既是社会主义和谐社会的重要特征，又是社会主义和谐社会建设的重要保障。目前，我国社会大局总体上是和谐稳定的，但是，随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的飞速发展。影响社会和谐稳定的因素大量存在，人民内部矛盾凸现、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的局面短期内还难以从根本上扭转。在新形势下，要更加注重依靠法治解决社会矛盾、协调社会利益关系，保障社会公平正义，依靠法治加强社会管理、打击各种犯罪，保障社会安定有序，依靠法律武器严密防范和打击敌对势力舶渗透破坏活动，维护国家安全。只有加快建设社会主义法治国家，社会主义和谐社会戡殳才能迈出坚实的步伐。

  _(四)加快建设杜会主义法治国家是人民当家作主的根本黼正。
  党的十七大报告指出：“人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。”为了保障人民民主，必须加强法制，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。当前，我国保障人民民主权利的法律法规日趋完备，人民民主权利的法治保障水平日益提高。与此同时，民主法制建设与人民民主不断扩大的客观要求还不相适应，人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权还有待逐步实现，人民群众的有序参与、有序表达还未形成相应完备的法律秩序，侵犯人民民主权利的问题时有发生，尊重和保障人权的体制机制还需要进一步完善。：,ct有加快建设社会主义法治国家，人民当家作主的权利才能得到强有力的保障吝
 

 (五)加快建设社会主义法治国家是提高党的执政能力、Jtlllil党的执政地位的根本保证
 

    依法执政同科学执政、民主执政一道，是我们党治国理政的基本方式。法制建设的状况与立法、执法水平直接相关且体现党的执政能力。依法治国，就是要从法律制度上把坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来，保证党的基本路线、基本纲领的贯彻和落实。党itll不能正确领导立法、带头守法、保证执法，是对党的执政ltil3J的重大考验。党越是重视社会主义法制建设，党的执政能力就越能得到增强，党的执政地位就越能得到有力保障。正如胡锦涛总书记指出的那样，依法治国不仅从制度上、法律上保证人民当家作主，而且也从制度上、法律上保证党的执政地位。依法治国，加快建设社会主义法治国家，既是国长治久安的根本保障，也是我们党长治久安的根本保障。